Сельскохозяйственные животные, оставленные владельцами без присмотра и находящиеся на улицах населённых пунктов наносят вред зелёным насаждениям, дорожным покрытиям, под угрозу ставится санитарное состояние территории. Неконтролируемый выгул животных на дорогах способствует совершению дорожно-транспортных происшествий.
В целях предотвращения бесконтрольного выпаса и прогона сельскохозяйственных животных действующим законодательством предусмотрены меры административной ответственности в отношении владельцев животных.
Кроме того, посевы, зеленые насаждения одновременно являются объектами собственности, их уничтожение и повреждение наносит ущерб не только охране окружающей среды, но и их собственникам (материальный ущерб), если скот, который гуляет бесконтрольно, причинит кому-либо имущественный ущерб, то владелец животных должен будет этот ущерб компенсировать (ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Законом Саратовской области от 22.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» статьей 9.2 предусмотрен административный штраф за несанкционированный выпас и прогон сельскохозяйственных животных в размере от 3000 до 5000 рублей.